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Gestión de riesgos del proponente en la contratación pública

Formato: Libro | Autor: Alfonso Carlos Llamas Foliaco | Descripción: Usted está a punto de leer una obra absolutamente innovadora en el campo de la contratación estatal. Gracias a ella se plantea, con lujo de detalle, la necesidad de abordar un tipo de riesgo cuyo manejo ha pasado desapercibido en Colombia y Latinoamérica, y cuya falta de dominio conceptual y práctico puede costarle un menoscabo al patrimonio público igual o superior que el generado por la corrupción.

Autor: Alfonso Carlos Llamas Foliaco

Año de edición: 2018

Formato: Libro

Editorial: Ediciones de la U

ISBN: 9789587628937

Páginas: 284

Acabados:

Rústica

Tamaño: 17 x 24 cm.

Área:

Descripción

Los riesgos empresariales o de mercado que ralentizan el desarrollo en América Latina. De Basilea III al Estado Inversionista

Usted está a punto de leer una obra absolutamente innovadora en el campo de la contratación estatal. Gracias a ella se plantea, con lujo de detalle, la necesidad de abordar un tipo de riesgo cuyo manejo ha pasado desapercibido en Colombia y Latinoamérica, y cuya falta de dominio conceptual y práctico puede costarle un menoscabo al patrimonio público igual o superior que el generado por la corrupción.

En esta obra no solamente se diagnostica, sino que también se propone una forma más completa de identificar, gestionar y cubrir los riesgos relacionados con la actividad contractual de la administración pública; como quiera que el riesgo asociado a la persona del proponente (y posteriormente del contratista), o riesgo de contraparte, es una realidad identificable e innegable en el mercado de las compras del sector público.

El contraste con la desatención del riesgo asociado a las contrapartes, en la práctica de las relaciones contractuales del Estado, se pone entonces en evidencia. Al respecto, el presente texto resalta una premisa fundamental, de la cual no se tiene aún plena conciencia, que consiste en admitir – en palabras del autor – que “oferta y proponente son dos asuntos completamente distintos”.

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Información adicional

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Peso 0.450 kg
Dimensiones 17 x 24 cm
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Colección

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Acabados

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Editorial

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Tabla de contenido

Prólogo
Introducción
Capítulo 1. Generalidades del riesgo asociado a proponentes
(contrapartes) en la contratación pública
1.1. Reflexiones iniciales de riesgo asociado a proponentes en la contratación pública
Las pérdidas en las inversiones públicas no son solo corrupción
El debate de gestión de riesgo del proponente es escaso en la contratación pública
Causas de las pérdidas en la contratación pública como asunto sistémico
1.2. Generalidades de riesgo inherente al proceso de selección en las compras públicas
Partes negociales y contractuales (la relación disposición–proposición en el juego del riesgo)
Un riesgo esencial evolucionado tras la crisis financiera mundial del año 2008
Elementos de riesgo inherente en la contratación pública y riesgo del proponente
Abordando los riesgos empresariales o de mercado asociados a los proponentes
1.3. El riesgo asociado a los proponentes, desarrollo y macroeconomía
Los riesgos más visibles de la inversión pública en el contexto de los organismos multilaterales
Desequilibrios socioeconómicos por fracasos de inversión de recursos públicos

Capítulo 2. Algunos criterios básicos de administración de riesgos frente al riesgo asociado de los proponentes en la contratación pública
2.1. Generalidades del concepto de riesgo y su relación con los proponentes o contrapartes
2.2. Manejo del riesgo y riesgo asociado a los proponentesXue 39 7cm Entrevista Elegante Ocupaciones Solo Zapato Negro Satn Con 5cm De Qiqi Punta Baja Del 9cm Fino Luz Tacones Chica Sx4SBwqr
2.3. Riesgo inherente al proceso contractual, riesgo asociado al proponente y otros relacionados
Riesgos inherentes al proceso de contratación y riesgo asociado al proponente
Algunas particularidades del riesgo inherente al proceso de selección de contratistas
2.4. Controles en la gestión de riesgo y riesgo asociado a los proponentes
Implicaciones a integrar en los controles de riesgo empresarial o de mercado en el proceso de selección
2.5. Riesgo residual de los riesgos empresariales o de mercado asociado a los proponentes
Impactos en la materialización de riesgos residuales empresariales o de mercado asociados al proponente
Capítulo 3. Conceptos estructurados de administración de riesgo frente a los riesgos empresariales o de mercado en la contratación pública
3.1. Riesgo estratégico del proceso de selección de contratistas
Las leyes fundamentadas en principios
3.2. Análisis y clasificación por criticidad ABC sobre proponentes en la gestión de riesgos
3.3. Análisis AMFE (evaluación del macroproceso) en la gestión de riesgos asociados a los proponentes
3.4. Riesgo operativo y riesgos empresariales o de mercado asociados al proponente
3.5. Fortalecimiento en la gestión del riesgo de la contraparte en estándares internacionales
Problemas de medición frente a los alcances del riesgo
1.6. Efectos de la medición sobre los proponentes o contrapartes Sandalias Perforacin Ranurada 34 Una Punta Bloque Tacn De Marea Qiqi Con Crudo Grueso 6cm Hembra Color Agua Abierta Xue Cuadrado Correa Y8pvqnT

Capítulo 4. Ejemplos de caso y análisis en los riesgos empresariales o de mercado asociados a proponentes en la contratación pública
Aspectos introductorios, referencia Odebrecht y otras
Caso 1. El riesgo asociado al proponente; previsible y gestionable en las obras adjudicadas al proponente Castell Camel S.A.S. (un ejemplo situacional y de antecedentes
Caso 2. El riesgo asociado al proponente; previsible y gestionable en las obras adjudicadas al proponente Construcciones Vera S.A. (un ejemplo situacional y de antecedentes
Caso 3. El riesgo asociado al proponente, previsible y gestionable en las obras adjudicadas al proponente Sacyr S.A. (un ejemplo de antecedentes y conducta)
Capítulo 5. Panorama normativo del riesgo gestionado en la contratación pública en Colombia
5.1. Generalidades institucionales, regulación y excepciones
5.2. Enfoque de riesgos en la contratación pública en Colombia
5.3. Otras referencias normativas alrededor del riesgo en la contratación pública en Colombia El CONPES 3714 de 2011 El manual de riesgos de “Colombia Compra Eficiente” Las inhabilidades en la contratación estatal en Colombia: un mecanismo excluyente para “evitar” el riesgo asociado al proponente
Capítulo 6. Algunos fundamentos jurídicos en la diferenciación del riesgo asociado a los proponentes
6.1. Principio de igualdad en la gestión diferencial del riesgo asociado al proponente
El riesgo proponente y el trato igualitario en el marco de los acuerdos internacionales
6.2. Cláusulas contractuales ligadas a la gestión del riesgo diferencial asociado a los proponentes desde la selección
Cláusulas esenciales
Cláusulas naturales. Garantías
Cláusulas accidentales. Forma de pago

Capítulo 7. Riesgos inherentes del proceso de contratación: requisitos de evaluación y ponderación de proponentes
7.1. Aspectos introductorios a los fallos en los controles (preventivos, detectivos y correctivos) del riesgo proponente en el proceso de contratación
7.2. Cláusulas contractuales que desde los pliegos de condiciones podrían admitir graduación por criticidad ABC del riesgo del proponente
7.3. Algunos fallos de control detectivo en la gestión de riesgo del proponente presentes en los requisitos de participación y selección en la contratación pública
7.4. Autoclasificación de los proponentes por cada campo de observación de riesgos
Capítulo 8. Construcción de un sistema de administración y gestión de riesgos empresariales o de mercado en la contratación pública
8.1. Modernización y cambio de mentalidad frente a los riesgos empresariales o de mercado asociados al proponente
8.1.1. Modernizar la gestión de riesgos empresariales o de mercado (proponentes) en el sector público.
8.1.2. Gestión de calidad y alineación estratégica en la gestión de riesgos empresariales o de mercado: el enfoque a la efectividad en la contratación públicaHombre Zone Sport Sport Nike Zone Nike Sport Zone Hombre Zapatillas Zapatillas
8.2. Generalidades conceptuales para la construcción de un SARO de contratación pública con enfoque en los proponentes
8.2.1. Aspectos introductorios del sistema de administración de riesgos
8.2.2. Algunos elementos esenciales de un sistema de administración de riesgos
8.3. Riesgos inherentes del nivel macroinstitucional del sistema de compras públicas: el “Back Office”, el “Meadle Office” y el “Front Office” (entidades del s istema)
8.4. Hacia la construcción de la matriz de riesgo del proponente para las entidades contratantes
8.5. Apoyo a la gestión de monitoreo con un consultor externo de riesgos empresariales o de mercado

Bibliografía

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ALFONSO CARLOS LLAMAS FOLIACO

Profesional con más de 14 años de experiencia en asuntos relacionados con la contratación pública, asesorando a entidades públicas y privadas en la estructuración de proyectos desde diferentes áreas del conocimiento. Cuenta con una Maestría en Gobierno y Políticas Públicas de la Universidad Externado de Colombia, misma universidad en la que obtuvo su título de Especialista en Contratación Estatal. Además de ello, el autor es Especialista en Gerencia Estratégica de la Universidad de la Sabana (Bogotá – Colombia), y cuenta con un posgrado en Planeación de Proyectos de la Universidad de Pittsburgh en Pensilvania, Estados Unidos.

Ha cursado otros estudios de diplomado, entre los que se destaca el de Gerencia de Riesgos con FORUM (Universidad de la Sabana); y ha publicado en la Revista de Derecho de la Universidad Externado de Colombia.

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